Результаты саммита НАТО в Варшаве 8-9 июля
Основными документами по результатам саммита стали Варшавская декларация НАТО по евроатлантическому единству, Коммюнике саммита и, если говорится о результатах для Украины, - решение комиссии Украина НАТО По первому документа, то ключевым для судьбы Украины в нем есть п. 6, в котором говорится: «Мы, как и раньше, готовы к конструктивному диалогу с Россией, чтобы четко разъяснить наши позиции и, в первую очередь, чтобы минимизировать риски военных инцидентов, в том числе за счет соответствующих мер транспарентности. Мы и в дальнейшем стремимся к конструктивным отношениям с Россией - когда действия России сделают это возможным ». Таким образом, определяется, что НАТО будет пытаться найти modus vivendi с РФ, в нынешнем ее виде, ограничив, с одной стороны, экспансионистские устремления Кремля, с другой - продолжать политику диалога с путинским режимом.
Определенные «бонусы» такая политика принесет странами Центрально-Восточной Европы (Прежде всего странам Балтии и Польши - которые сейчас опасаются начала активной российской интервенции с целью обеспечения сухопутного «Коридора» с территории Беларуси в Калининградской области). На их территории будет размещено 4 батальона сил НАТО примерно по 1 тыс. личного состава в каждом. На территории Литвы, ключевой страны, расположенной на пути «коридора» в Калининградскую обл., будет расположен батальон бундесвера. На территории Латвии будут расположены канадские военнослужащие. На территории Эстонии - британские. На территории Польши будут расположены американские военнослужащие по неофициальной информации - на территории Сувалкской региона).
Аналитики в Польше и ФРГ отмечают скорее символический, «Психологический» характер этого контингента. Ведь он по численности личного состава не идет ни в какое сравнение с группировками Западного военного округа и Балтийского флота РФ. Следовательно, главной целью дислокации сил НАТО вблизи границы с РФ и РБ является «психологическое» предубеждения прямой конвенциональной интервенции вооруженных сил РФ, поскольку при ее начале вооруженные подразделения даже такой «мягко пророссийской» страны, как ФРГ, войдут в непосредственное боевое соприкосновение с российскими войсками. А значит, не смогут занять нейтральную позицию относительно российской агрессии.
Хотя, как отметил в своем телеинтервью министр обороны Польши Антони Мачеревич, в общем группировки НАТО на территории Польши и стран Балтии будет больше и будет насчитывать до 15 тыс. личного состава. Так же он указал на важную роль НАТО и США в будущей развитии польской системы ПРО и сил территориальной обороны.
Вместе с тем, Украина по результатам саммита оказывается в «серой зоне» между НАТО и РФ. Заявление комиссии НАТО Украина носит в основном декларативный характер. В ней осуждается российская оккупация Крыма и то, что Россия продолжает раздувать нестабильность на востоке Украины, что уже привело к потере почти 10 000 жизней на Донбассе и лишило Украину значительной части своего индустриального потенциала ».
Практические шаги по содействию Украине ограничиваются лишь Комплексным пакетом помощи, целью которого является «собрать воедино и расширить помощь НАТО Украине, чтобы государство увеличило свою способность противодействовать агрессии, гарантировать свою безопасность и проводить необходимые реформы, в том числе в сфере безопасности и обороны ». КПД содержит более 40 направлений, в которых НАТО будет поддерживать проведение реформ. В будущем обещается рассмотреть возможность присоединения Украины к Программе расширения возможностей в рамках инициативы Partnership Interoperability Initiative (Участниками этой инициативы есть такие «буферные» страны, как Финляндия Грузия, Швеция Иордания и даже далека от Европы Австралия).
Возможность вхождения Украины в НАТО как полноценного участника - даже не рассматривается. Очевидно, что «поддержка проведения реформ» отнюдь не означает реального противодействия российской агрессии и оккупации на Востоке и Юге Украины.
В качестве заключения следует отметить, что в сложившейся ситуации Украина должна сосредоточиться на внешнеполитической стратегии и принятии системы двусторонних военных союзов. Прежде всего со странами региона Центральной и Восточной Европы. Слабым прообразом такого сотрудничества является протокол о военно-техническом сотрудничестве между министрами обороны Украины и Польши 9 июля 2016 В целом сотрудничество между оборонными ведомствами Украины и Польши может быть плодотворным, учитывая резкие антироссийские настроения лично министра Мачеревича, который неоднократно публично и непублично подчеркивал необходимость поддержки независимости и территориальной целостности Украины (хотя, также придерживается характерного для польской правицы и неблагоприятного для Украины консенсуса в вопросе о «Волынском геноциде »).
Итак, основным направлением украинской внешнеполитической стратегии в ближайший период должно стать построение системы двусторонних оборонных договоров как прообраза будущего Интермариума. На первом этапе, как дополнение к системе НАТО В будущем в качестве самостоятельного игрока.
Оцените статью
